[청주시립예술단 비리 조사] <下> 눈 감은 개혁 '철퇴'
중부매일이 지적한 청주시 산하 시립예술단 사무국 직원의 출장·초과근무수당 조작에 대한 각종 비리 의혹에 대한 본청 감사가 이뤄질 전망이다.
청주시립예술단은 교향악단, 무용단, 국악단, 합창단 등 4개 예술공연 단체와 1개팀(홍보마케팅)으로 구성돼 있다. 4개 단체 예술단원들은 공무원 신분이 보장돼 채용과정을 둘러싼 각종 잡음과 의혹들이 제기됐었다.
2016년 청주시립예술단 순수 예산은 100억원대로 이 중 87억원이 단원·사무국 직원 인건비로 집행되고 있다.
그동안 시립예술단은 ▶단원·직원 채용과 관련한 인사문제를 비롯해 ▶각종 수당 부정 지급 사례 ▶대규모 공연 시 허위영수증 제출 ▶의상·소품 관련 특정업체와 유착 의혹 ▶일부 예술단원 허가외 출강 문제 등 각종 비리 의혹이 제기되고 있다.
이에 따라 청주시의회 의원들은 "예술단에 대해 특별감사를 해야 한다"며 "예술단의 개혁과 발전을 위한 대책위원회 또는 태스크포스(TF)팀 구성이 시급하며, 각계에서 수 없이 제기된 개혁방안에 대한 분석과 새로운 위상정립을 통해 단원들도 자부심을 갖고 활동하고 시민들의 사랑을 받는 시민예술단으로 거듭나야 한다"고 밝혔다.
육미선 시의원은 시립예술단 개혁방안으로 "사무국 개혁과 함께 신규 및 단원 평가시 100% 외부기관 위탁으로 공정한 평가와 선발이 뒷받침해야 한다"며 "성급한 사무국 폐지보다는 외부 전문기관의 정확한 경영(조직)진단을 토대로 중장기 발전 계획을 세워 나가야 한다"고 강조했다.
특히 "예술단 내부조직에 대한 정확한 경영진단을 받고 그것을 통해 누구나 공감할 수 있는 발전방안을 마련해 추진해 나가야 한다"고 덧붙였다.
이어 "시립예술단이 계속해서 비리 온상이라는 의혹을 받는다면 더 이상 시민들의 문화 제공기관으로 자리매김할 수 없다"며 "의혹 해소를 위한 감사가 절실하다. 시는 시립예술단 전반에 대한 감사를 즉시 실시해 비리를 근절하고 의혹을 해소해야 한다"고 지적했다.
이처럼 청주시립예술단의 갈등과 파행이 수년간 되풀이 되고 있다.
청주시립예술단 안무자가 지난 7월 보조금을 횡령해 검찰에 불구속 기소돼 '기관통보'되는 등 비리 의혹이 고질병처럼 이어지고 있다. 사정이 이렇다 보니 예술단은 시민들의 사랑을 받기는 커녕 애물단지로 취급받고 있다.
이에 대해 시민들은 "지난 1995년 창단한 시립예술단을 시민과 공연 중심의 탄력적인 조직으로 탈바꿈시켜야 한다"고 입을 모으고 있다.
시민들은 "시립예술단의 비리와 갈등을 관행으로 치부하거나 사람 탓만 해서는 곤란하다. 시가 보다 적극적인 행정지도를 통해 이를 바로 잡아야 한다"며 "시민들에게 더 나은 예술작품을 보여줘야 할 예술단의 근본적인 원인이 무엇인가를 찾아야 할 것"이라고 목청을 높였다.
그동안 시립예술단 갈등이 발생할 때마다 사태수습에만 급급했을 뿐 근본적 검토는 하지 않았기 때문이다.
이에따라 시립예술단 운영에 대한 '회의론'을 비롯해 전문예술단체를 관리하는 전문경영의 필요성도 제기되고 있다. 청주시도 ▶예술단의 위상과 기능 ▶현행 운영구조와 인사제도 등을 근본적으로 검토해 효율적인 운영방안으로 혁신해야 한다.<끝> / 이민우