제천소방서 지난 10월 특별조사서 인지 못해

화재로 대형 참사가 발생한 충북 제천 스포츠센터의 2층 여성 사우나 비상구가 창고로 불법 전용돼 막혀 있다. 총 29명의 사망자 중 20명의 사망자가 이 곳에서 발생했다. 2017.12.23 / 연합뉴스

[중부매일 김성호 기자] 충북 제천 노블 휘트니스 스파 화재건물에서 인명 피해가 가장 많이 발생한 2층 여탕의 비상구 출입통로를 창고로 사용하도록 한 계획이 ‘소방당국 허가 건물도면’에도 존재하는 것으로 밝혀졌다.

여탕 비상구만 제대로 역할을 했다면 상당수의 인명을 구조할 수 있었다는 점에서 향후 이에 따른 책임 소재 규명이 불가피해 보인다.

국회 행정안전위 자유한국당 홍철호 의원(경기 김포을)이 27일 소방청으로부터 제출받은 건물도면에 따르면 소방당국은 2층 여탕 비상구의 출입통로 앞을 창고로 사용하도록 건축허가를 동의한 게 드러났다. 해당 계획의 적합성을 검토한 감리결과보고서와 건축허가 동의 검토시 제출받은 건물도면 등의 설계도서 역시 승인한 것으로 확인됐다.

화재 당시 2층의 비상구 통로에는 2미터가 넘는 선반들로 가득 차 있어 비상구로 제대로 활용될 수 없는 상황이었고, 이는 인명 피해를 유발한 가장 큰 요인으로 작용한 게 합동 조사결과 드러난 바 있다.

특히 제천소방서는 지난해 10월 31일 화재 건물에 대해 소방특별조사를 실시했지만 2층 비상구에 대한 지적과 이에 대한 개선조치사항은 없었던 것으로 확인됐다.

게다가 ‘다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법 시행규칙’에 따라 비상구 내부 피난통로의 폭은 120센티미터 이상으로 확보해야 했지만 실제 화재현장의 비상구 통로는 선반 등으로 가로막혀 약 50센티미터에 불과했던 것으로 밝혀졌다.

이에 홍 의원 “특정소방대상물의 건물도면을 검토하는 과정뿐만 아니라 소방특별조사에서도 원활한 비상구 출입이 불가능한 점을 인지하지 못한 것은 큰 문제”라며 “외부 업체에게 감리를 맡기더라도 소방당국이 직접 현장조사를 실시함과 동시에 설계도서까지 꼼꼼히 체크할 수 있도록 하는 제도 개선이 필요하다”고 지적했다.

‘소방시설공사사업법’ 제16조에 따르면 소방공사감리업자는 건물 설계도서와 시공 상세도면의 적합성을 감리하고 이를 반영한 감리결과보고서를 소방서장에게 제출해야 한다.

이에 소방서장은 제출된 감리결과보고서를 검토한 후 완공검사를 승인하게 되고, 또 소방서장은 ‘화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률’에 따라 건물도면 등의 설계도서를 바탕으로 건축허가를 동의하는 역할을 한다.

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