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전체 인구중 65세 이상 노인의 수가 7%에 도달하는 경우 고령화 사회라고 부르고 14%를 초과할 경우 고령사회라고 한다.2002년부터 우리나라는「저출산 고령화 사회」로 접어 들었다고 한다.통계청은 현재 65세 이상 노인이 전체인구의 7.4%인 3백54만명으로 고령화 사회로 진입했다고 밝혔다. 이같은 고령화 사회를 맞았으나 우리나라는 노인들을 위한 복지시설이 턱없이 부족한 실정이다.기껏해야 경로당이 있을뿐 노인들이 건강과 여가를 즐길 수 있는 복지시설은 눈을 씻고 봐야할 정도이다.그나마 있다는 복지시설도 도시지역에 편중되어 있고 농촌지역은 미미한 실정이다. 그래서 도내 일부 자치단체들은 자체적으로 노인종합복지회관 건립사업을 추진하는 등 고령화 사회를 맞아 노인복지향상에 이바지하기 위해 나서고 있으나
사설
이규홍
2002.02.03 00:00
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아끼고 위하는 따뜻한 마음. 친절히 대하고 너그럽게 베푸는 마음등을 일컬어 「사랑」이라 한다. 따라서 이웃을 아끼고 나눔을 베푸는 이웃사랑이야 말로 우리사회를 아름답게하며 살맛나게하는 값진 것이다. 더욱이 사랑을 베풀고도 자랑하지 않으며 작은 정성을 모아 이웃사랑을 실천 한다는 것이야 말로 진정한 사랑의 나눔이라할 것이다. 사랑의 베품은 국가와 인종 그리고 종교 및 이념을 초월하여 이루어지고 있으며 우리사회에서도 이같은 사랑의 나눔을 실천하고 있는 이름다운 단체나 이웃들이 많지만 농촌에서 또는 산업현장에서 땀흘려 일하며 이웃사랑에 앞장서고 있다는 소식은 요즘 각종 「게이트」와 관련 부패한 우리사회에 귀감이 되고 있다. 언젠가 일선 보건소에서 10원짜리 동전 모금함을 설치하여 직원들이 각종 고지
사설
조승희
2002.02.01 00:00
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후루룩 끓었다가 금세 식어버리는 우리네 기질을 놓고 「냄비근성」이라는 달갑지 않은 표현을 한다. 최근 전국을 강타한 「채소열풍」 또한 온갖 신드롬으로 대변되는 우리 사회의 과도한 흥분과 균형감각 상실을 대표하는 사례라 할만하다. 얼마전 모 방송의 특집 프로그램이 건강 유지를 위한 채소 섭취의 중요성을 강조한 이래 날이 갈수록 그 여파가 번져가고 있는 것이다. 매장의 채소 코너가 폭격 맞은 것처럼 싹쓸이되고, 채소 전문식당이 문전성시를 이루며, 채식의 중요성을 강조하는 각종 책들과 정보들이 쏟아져나오고 있다. 여기까지는 나쁘지 않은데 문제는 부작용들이다. 채식이 좋다는 주장이 곧 육식은 바람직하지 않다는 역의 주장으로 확산되고 있는 것이다. 그 결과 육류 판매 및 소비가 급감, 축산농가에 실제적 타격을 주
사설
박인영
2002.01.31 00:00
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최근 보은군이 각종 입찰과 납품 등 업무추진과 관련하여 뇌물 및 향응 등 부조리를 미연에 방지하기 위해 도내 최초로 「청렴계약제」를 시행하기로해 관심을 모으고 있다. 군은 각종 건설공사와 물품구매 등의 입찰 및 계약시 부조리의 사전차단을 위해 업자들이 공무원에게 금품 및 향응 등 부당한 이익을 제공하지 않겠다는 이행각서를 받고 이를 위반하면 일정기간 동안 입찰참가를 제한하는 「청렴계약제」를 다음달 1일부터 시행한다고 밝혔다. 이에따라 군에서 실시하는 각종 입찰 등 업무추진시 공무원에게 금품 및 향응을 제공하는 등 불공정 행위를 한 업자는 계약 해지와 함께 최소 6개월에서 최고 2년까지 군이 발주하는 각종 공사의 입찰 및 계약에 참가하지 못하는 제재를 받게 된다. 다음달부터 실시하는 청렴계약제는 조
사설
이규홍
2002.01.30 00:00
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운송사업의 범위를 놓고 잡음이 끊이지 않았던 6인승 밴화물자동차 사업자와 개인택시 사업자간에 대립이 더욱 깊어지면서 폭력사태로 까지 번지고 있다는 것은 매우 안타까운 일이다. 6인승 밴화물자동차 사업자의 주장이나 개인택시 사업자들의 주장을 들어보면 「양쪽 말이 다 옳다」는 생각을 지울 수 없다. 왜냐하면 양측의 주장이 모두 개인별 화물 및 여객운송사업자들로서 서로의 이익을 대변하고 있으며 서로의 불법행위를 지속적으로 감시 고발 하겠다고 나서고 있기 때문이다. 여기서 우리가 지적하고자 하는 것은 6인승 밴화물자동차 사업자나 개인택시 사업자들 모두가 감정적으로 대립할 것이 아니라 준법운행으로 운송질서를 지킴은 물론 승객과 화물의 수송에 따른 서비스향상에 보다 더 노력하여 안락한 승차감과 안전한 화물의
사설
조승희
2002.01.29 00:00
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최근 진천쌀이 부유층 공략을 목표로 한 고품질 완전미를 개발하는가 하면 맞춤 비료를 주문제작하는 등 경쟁력 제고를 위한 행보를 부쩍 강화하고 있어 주목된다. 진천 농협은 며칠 전 전국 농협 미곡종합 처리장에서 색으로 구분해 불량 쌀을 골라내는 기존의 색채선별기 보다 한 차원 높은 등급 선별기를 도입, 색채 뿐만 아니라 깨진 쌀을 걸러내는 최신식 도정기술을 도입했다고 밝혔다. 이렇게 가려져 포장된 고품질 완전미는 제품에 대한 자신감을 반영, 쌀이 보이도록 비닐팩으로 포장된 「누드쌀」이라는 이름으로 고가에 판매되고 있다. 기존 포장쌀보다 30~40% 정도 비싼 가격이지만 품질의 차별화를 바탕으로 부유층을 집중공략한다는 공격적 전략을 내세운 것이다. 여기에 더해 진천군은 맛좋은 생거진천쌀 생산을 위해
사설
박인영
2002.01.28 00:00
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수천만원대의 도박판을 벌인 주부도박단이 적발된데 이어 또다시 주부가 포함된 수억원대의 도박단이 검거돼 사회에 경종을 울려주고 있다. 특히 검거된 도박단은 경찰서 인근에 도박장을 개설한 뒤 상습적으로 도박판을 벌인 것으로 밝혀져 우리사회에 도박이 얼마나 심각한 지경에 이르러 있는지 여실히 보여주고 있다. 경찰에 따르면 이들은 지난 14일 청주서부경찰서 뒤 가정집 2층에서 한판에 3백여만원을 걸고 3시간에 걸쳐 무려 1억8천여만원 상당의 도박판을 벌이는 등 모두 3회에 걸쳐 2억5천여만원 상당의 화투도박판을 벌인 혐의를 받고 있다. 이들 도박단은 주부를 포함한 시민계층으로 한번 빠져든 도박에 좀처럼 헤어지나 못하고 상습적으로 도박을 일삼아 드디어는 경찰에 붙잡혀 패가망신하는 지경에 이르고 있다.
사설
이규홍
2002.01.27 00:00
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지난 해 12월 15일은 오는 6월 13일 실시될 제3회 전국 동시 지방선거와 관련된 사전선거운동 금지 개시일이었다. 그로부터 채 여섯 주를 넘기지 못한 지난 24일 현재 충북도선관위에 적발된 사전선거운동건수는 총 1백8건. 선거를 일정 기간 앞두고 선거의 공정성을 높이기 위한 장치로 설정된 사전선거운동 금지 법규를 나몰라라 위반하는 못된 불·탈법 행태들이 이번에도 어김없이 노골화되고 있는 것이다. 충북도와 도내 각 시·군 선관위가 포착하고 있는 입후보 예정자들의 사전선거운동 양상은 여느 선거와 다르지 않다. 선거 행위가 금지돼있는 각종 조직·단체 혹은 개인 사조직들이 여기저기서 무리를 짓고 선거와 관련한 모종의 움직임들을 꾀한다. 또 선거 때마다 단골로 등장하는 각종 향우회, 동창회, 산악회 등 개인
사설
박인영
2002.01.25 00:00
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청주∼대전간을 잇는 국도 17호선 도로변에 위치한 대형할인매장인 청주시 흥덕구 미평동 E-마트를 이용하는 고객들의 차량들로 인한 주변도로의 교통체증이 어제 오늘의 일이 아니며 도로변의 불법주차로 인해 주민들이 겪는 고통 또한 이만전만한 것이 아니다. 이같은 교통체증과 불법주차를 해소하여 원활한 차량의 흐름과 함께 주민들의 불편을 덜어주기 위한 진출입대기차로와 주차장의 추가확보에 E-마트는 앞장서야 한다. 왜냐하면 국도변에 위치한 대형매장으로서 교통체증과 불법주차의 원인 제공자이며 또한 고객들의 차량이용에 대한 주차장등 편의시설을 확보하는 것은 고객서비스 차원에서도 당연한 것이기 때문이다. E-마트가 지난 1998년 6월 개점한 이후 차량을 이용한 고객들이 늘어나면서 주변도로의 교통체증이 심각해졌으
사설
조승희
2002.01.24 00:00
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도내에도 이번 동절기에 곳곳에서 크고 작은 화재가 발생해 막대한 인명과 재산피해를 보고 있어 늦은감이 있으나 각별한 경각심이 요구되고 있다. 더욱이 최근 복합 영상관을 비롯하여 유흥업소 등 대형화되고 있는 다중이용시설의 소방안전관리가 취약해 이들 업소들의 지속적인 점검 등이 절실한 실정이다. 최근에 발생하는 화재사건은 사전에 예방시설의 미비,화재 발생시의 안전대피시설의 미확보,안전조치의 미숙지,계몽의 소홀 등으로 대형화재로 비약되어 인명 및 재산상에 손실을 보고 있다.누구나 아는 사실이만 화재는 평생 모은 재산을 물론 생명까지 한 순간에 앗아가 언제 어디서나 항상 조심해야할 일이다. 지난 주말에만도 청주에서 대형 화재사건이 발생하여 화재에 대한 경각심을 불러 일으키고 있다.19일 청주시 상당구 우
사설
이규홍
2002.01.23 00:00
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법정 3군 전염병인 결핵환자 관리가 제대로 이루어지지 않고 있다는 지적은 참으로 부끄러운 일이며 안타까운 일이 아닐수 없다. 더욱이 도내에는 결핵을 전문적으로 치료할 수 있는 요양기관이 없는데다 호흡기로 감염되는 법정 3군 전염병임에도 불구하고 번거롭다는 이유 등으로 결핵환자를 접수한 일반 병·의원들이 시·군 보건소에 신고치 않아 보건당국이 지역내 결핵환자 수 조차 제대로 파악하지 못하고 있는 실정으로 알려졌다. 또한 다른 사람들에게 결핵을 옮길 수 있는 균 양성반응자들의 자유로운 일상생활 속에서 우리사회는 결핵균에 무방비 상태로 노출돼 있어 결핵의 집단 감염 우려까지 낳고 있으나 감염 경로 차단등 결핵 퇴치를 위한 별다른 대책이 없어 주민건강을 위협하고 있다. 한국결핵협회 충북지부와 충북도에 따
사설
조승희
2002.01.22 00:00
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방만한 지방조직을 개혁함으로써 작고 효율적인 지방행정을 구현하겠다는 취지로 지난 98년부터 시작된 읍·면·동 기능전환 및 주민자치센터 설치 사업이 지지부진한 양상을 보이고 있다. 김대중 대통령의 선거공약으로서 1백대 국정개혁 과제의 하나로 설정된 이 사업은 도시지역을 대상으로 한 1단계 작업 완료에 이어 현재 도농 복합시와 군 지역을 대상으로 한 2단계에 돌입해있다. 행정자치부 방침에 따르면 충북도의 경우 청주시와 시범지역인 청원군 남일면을 제외한 10개 시·군 1백21개 읍면동을 대상으로 기능전환이 이루어지게 되는데 지난 해에는 10개 시군별로 1개면씩 시범운영하고 올해부터 점진적으로 모든 읍면에 확대될 전망이다. 하지만 이달 현재 사무·인력조정 관련 자치법규 정비가 전체 1백21개 중 18%인 2
사설
박인영
2002.01.21 00:00
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중앙고속도로가 개통된지 한달여가 지났다.고속도로 중심축에 있는 단양은 주변여건 변화 등으로 지역개발에 어떤 파급효과를 가져올 것인지 그동안 관심을 모았었다.새롭게 조성된 교통망 등으로 지역의 관광,산업,문화 등 전 분야에 걸쳐 많은 변화 등이 예견됐었다. 한달사이에 단양은 새로운 모습으로 변모되고 있다고 한다.수도권과 영남권의 접근이 용이해 지면서 물류유통과 관광교류 등으로 지역경제에 긍정적인 면과 지역상권 약화와 인구감소 등 부정적인 면 등 양면성을 보이고 있다고 한다. 보도에 의하면 단양군은 고속도로 개통으로 관광객 증가 등 순기능 현상도 나타난 반면 지역 상권은 영주와 대구,원주 등 인근 도시지역으로의 종속현상이 심화되고 있다고 한다.관광객들이 몰려와 관광이 활기를 띠고 있으나 주민들의 타지 상
사설
이규홍
2002.01.20 00:00
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진천군이 지방자치시대를 맞아 지난날의 권위주의적인 행정에서 벗어나 주민의 주민에 의한 주민을 위한 행정을 추진하면서 주민들과 호흡을 같이 하고 있다는 평가를 받고 있는 것은 매우 고무적인 일이다. 진천군의 이같은 주민들과 호흡을 같이하는 행정은 곧 봉사행정으로 귀결되며 이는 행정의 수혜자인 주민들을 위한 공직자들의 성실한 근무자세로부터 시작되기 때문이다. 이는 연초 이원종 도지사가 신년인사에서 강조했듯 「모든 공직자들은 도민의 머슴이 되고 벗이 되어 열심히 일하자」는 공직자들의 성실한 공복(公僕)의 자세가 봉사행정의 근본임을 재삼 확인케 하고 있다. 보도에 따르면 진천군이 지난해 민원사무처리상황을 최종 확인 점검한 결과 총 45만여건의 민원접수중 99.6%인 44만9천여건을 처리 했으며 불가 또는
사설
조승희
2002.01.18 00:00
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지난 97년 자동차 1천만대를 기록한 이래 지난해 1가구 1차량 시대를 맞음으로써 대중교통수단에 대한 의존도가 적잖이 떨어지기는 했지만 여전히 버스와 택시 등은 대중들을 위한 충직한 발로써 기능하고 있다. 특히 급격한 자가용 증가추세로 인해 심화되는 도시교통문제를 궁극적으로 해소하기 위해서는 대중교통수단의 효율적인 운용과 확대가 절실히 요청되는 만큼 대중교통수단의 중요성은 결코 간과될 수 없다. 그런데 대중교통수단을 이용하는 서민들의 입장에서는 대중교통 종사자들의 안전의식 불감증 때문에 불안감을 느껴야하는 경우가 적지 않다. 다중의 생명을 책임진다는 철저한 안전의식이 결여된 일부 운전자들의 위험한 행동이 완전히 근절되지 않아 대형사고의 위험성에 노출돼있기 때문이다. 그 중 가장 많이 목격되는 것은 법
사설
박인영
2002.01.17 00:00
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최근 송아지 품귀 현상으로 도내 한우 사육기반이 뿌리채 흔들리고 있다는 진단이 잇따라 농촌에 또 하나의 거대 불안 요인이 되고 있다. 지난 97년 IMF 영향으로 사료값 폭등과 미래에 대한 불안심리 등으로 축산농가들이 사육하던 송아지를 길거리에 버린 사태가 엊그제 같은데 최근에는 송아지 품귀현상과 함께 쇠고기 가격 급등으로 또다시 한우파동이 우려되고 있다. 보도에 의하면 충북도의 한우 적정사육 규모는 15만마리 정도로 보고 있으나 최근 사육두수는 10만1천여마리로 적정 규모보다 5만마리가 부족한 실정이다.이는 도내 사육두수가 정점에 이르렀던 96년 18만9천여마리의 53%밖에 되지않은 규모로 절대 부족한 수준이다. 더욱 심각한 것은 번식기반의 양대 축인 가임 암소와 1년 미만 암송아지 수가 I
사설
이규홍
2002.01.16 00:00
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김영세 교육감의 비리 파문이 교육기관과 관련된 사업을 하던 일부 업자들로부터 제기되고 이어 일부 교육공무원들의 비리 폭로로 이어지면서 전교조충북지부 소속 교사들이 교육감사퇴 운동을 벌이면서 충북교육계가 장기간 몸살을 앓고 있어 도민들을 안타깝게 하고 있다. 따라서 우리는 비리 혐의로 연루되어 형사입건된 김영세 교육감에 대한 전교조충북지부의 「교육감 사퇴투쟁 운동」과 관련, 전교조가 지적하는 도덕적 책임은 누구나 동감하고 있기에 이시점에서 법원의 최종 확정 판결이 날 때까지 농성을 풀고 기다리는 것이 충북 교육의 발전을 위하고 교육계의 화합을 위해서도 현명한 자세라고 본다. 아울러 김영세교육감도 법원의 최종 확정 판결이 나지는 않았지만 비리혐의가 개인의 부덕한 소치로 인한 것이라고 겸허하게 받아드려야
사설
조승희
2002.01.15 00:00
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문화관광부가 올해 국고, 지방양여금, 청소년 육성기금 등 총 5백72억원이라는 대규모 예산을 투입, 청소년 전용 문화공간을 대폭 확충할 계획이라고 한다. 이는 앞으로 시행될 주 5일 수업제와 분산방학제 등으로 인해 발생할 청소년들의 여가활동 수요에 적극적으로 대처하고 청소년들의 삶의 질 향상에 기여한다는 취지를 갖고 있다. 이와 관련, 문화관광부는 3백30억원의 예산을 지방자치단체에 지원해 청소년수련관 28개소, 청소년 문화의 집 16개소를 확충할 예정이다. 청소년들이 일상생활권 내에서 여가시간을 이용, 다양한 문화적 욕구를 충족시키고 정보 마인드를 함양할 수 있도록 하기 위한 조치이다. 여기에 8개의 시범청소년 야영장 조성을 통해 앞으로 늘어날 청소년들의 야외활동 수요에도 대처할 계획이라고 한다.
사설
박인영
2002.01.14 00:00
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충북체육의 상징이자 요람이라할 수 있는 청주종합운동장이 시설 노후화와 안전도 미흡 등으로 오는 2004년 전국체전 주경기장 사용에 문제가 있는 것으로 지적되고 있어 이에대한 대책마련이 요구되고 있다. 청주시 흥덕구 사직1동 808번지에 위치한 청주종합운동장은 대지면적 3만3천9백19㎡,경기장면적 2만2천8백62㎡,수용능력 3만명 규모의 도내 대표적인 종합운동장으로 육상과 축구경기장으로 사용되고 있다. 이뿐만 아니라 시민의 체육활동을 위한 공간으로 활용되고 있고 경기시설은 선수들의 경기력 향상에 기여하는 바가 클 뿐만 아니라 경기개최를 통해서 시민들에게 스포츠에 대한 이해와 참여욕구를 불러 일으킴으로써 체육발전에 이바지하여 왔다. 보도에 의하면 지난 9-10일 전국체전 시설심사위원과 대한육상경기연맹
사설
이규홍
2002.01.13 00:00
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문명의 이기인 자동차는 이제 우리의 일상생활에 필수품이 된지 오래다. 청주시의 경우도 자동차 등록댓수가 지난해 말 현재 16만9천5백18대로 인구 59만4천7백16명과 비교할 때 인구 3.5명당 1대, 세대수로는 1.15세대당 자동차 1대를 갖고 있는 것으로 나타났듯이 자동차는 우리의 생활속에 깊숙히 자리잡고 있다. 이처럼 우리의 생활속에 깊숙히 지리잡고 있는 자동차는 이를 운행하는 운전자나 소유자의 준법정신에 따라 자신은 물론 가정과 이웃 및 사회에 미치는 영향은 대단하다. 한 사람의 자동차와 운전하는 방법은 그의 인격을 보여준다고 했듯, 자동차를 이용하는데도 문화가 있다. 따라서 자동차를 운행할 때는 도로교통법규를 준수한 안전운행은 물론 관련규정에 따른 운행신고와 교통사고를 대비한 보험가입
사설
조승희
2002.01.11 00:00