출산율 감소 완화 등에 초점

충북도는 4일 충북도청 대회의실에서 제1차 충북도 인구정책 기본계획 수립 연구용역 중간보고회를 개최했다./충북도 제공
충북도는 4일 충북도청 대회의실에서 제1차 충북도 인구정책 기본계획 수립 연구용역 중간보고회를 개최했다./충북도 제공

[중부매일 장병갑 기자] 저출산, 고령화 등 인구구조변화 문제가 대두되고 있는 가운데 충북도의 인구정책이 출산율 감소 완화와 청년 유출 방지 등에 초점이 맞춰질 전망이다.

우리나라는 지난 2017년 고령사회(65세 이상의 인구가 총인구를 차지하는 비율이 14% 이상인 사회)로 진입했고 2025년 초고령사회(20% 이상), 2040년 65세 이상 인구가 전체 인구의 33.9%에 이를 것으로 예상된다.

충북은 지난 1992년 노인인구 7.1%로 고령화 사회로 진입했으며 2014년 고령사회(14.2%), 2019년 노인비율이 17.1%에 달한다.

반면 합계 출산율은 1993년 1.71명에서 2010년 1.40명, 2019년 1.05명으로 전국 평균(0.918명) 보다 높지만 해마다 감소하고 있다.

2019년 말 기준 충북 전체 인구는 160만7명으로 5대 연령층이 17.2%로 가장 많았으며 40~49세(15.2%), 60~69세(13.0%), 20~29세와 30~39세(12.5%), 0~9세(8.1%) 등의 순이다.

충북의 인구 자연증감은 저출산 영향으로 사망자 수는 해마다 소폭으로 증가하는 반면 출생자 수는 점증적으로 감소, 자연증가도 감소하고 있다.

이로 인해 출생자보다 사망자가 많은 데드크로스 현상이 청주와 증평을 제외한 충주, 제천, 보은, 옥천, 영동, 진천, 괴산, 음성 등에서 발생하고 있다.

특히 65세 이상 인구 중 85세 이상 인구 비율을 의미하는 장수도의 경우 점증적 증가를 보이면서 보은군이 13.8%로 도내에서 가장 높았으며 옥천과 영동군도 높게 나타났다.

충북연구원 관계자는 "장수도가 말 그대로 '장수한다'는 의미로 좋은 의미로 해석할 수도 있겠지만 다른 측면으로 보면 여러 문제가 대두될 수도 있다"고 말했다.

이러한 인구구조변화 문제에 대응하기 위해 충북도가 제1차 충북도 인구정책 기본계획(2021~2025) 수립을 위한 연구용역에 나선 가운데 4일 충북도청 대회의실에서 중간보고회가 열렸다.

이날 보고회에 따라 충북도 인구정책 추진방향은 ▷아이를 낳고 키우는 좋은 환경을 조성(출산율 감소 완화) ▷건강하고 행복한 사람 늘이기 정책 지향(행복한 노년으로 살기) ▷청년세대를 유치할 수 있는 차별화되고 지속가능한 지역의 매력을 만들기(청년유출 방지) 등으로 진행될 전망이다.

이를 위해 4대 전략(함께 보살피는 따뜻한 행복실현, 모두 잘사는 풍요로운 지역(일자리·가족친화), 행복한 삶의 질 향상 기반조성, 소통과 공감가치의 환경조성)이 제시됐다.

또 이를 추진할 각 전략별 15대 과제가 제안됐다.

도는 정부에서 수립중인 제4차 저출산·고령사회 기본계획을 연계해 제1차 충북도 인구정책 기본계획을 수립하고 발굴된 대응사업을 적극 추진할 계획이다.

김장회 행정부지사는 "저출산 고령화 가속화, 청년인구 유출 등 충북 현황과 특성에 적합한 인구구조 변화 대응을 위해 용역을 잘 마무리해 충북도 맞춤형 중기 인구정책이 수립될 수 있도록 관심을 가져 달라"고 말했다.

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