〔중부매일 김홍민 기자〕혁신도시로 공공기관을 이전한 지 3년 만에 지역 인구가 늘고 기업을 유치해 고용률이 높아지는 등 긍정적 성과가 나타나고 있지만 지역별 빈익빈 부익부 현상도 있는 것으로 분석됐다.

25일 산업연구원이 발표한 '혁신도시 성과와 향후 과제' 보고서에 따르면 올해 6월 기준 혁신도시 전체 주민등록인구는 목표 대비 87.1%까지 늘었고, 공공기관의 지역인재 채용률은 제주도 제외 전 지역에서 30%를 넘어선 것으로 나타났다.

혁신도시는 지방으로 공공기관을 이전해 기업·대학·연구소와 긴밀히 협력할 수 있는 여건과 높은 수준의 주거·교육·문화 등 정주환경을 갖춘 미래형 도시를 말한다.

현재까지 전국 11개 광역시·도에 진천·음성, 원주, 김천, 대구 동구, 진주, 전주·완주, 나주 등 10개 혁신도시가 조성됐다.

지난 6월까지 혁신도시 전체의 주민등록인구는 23만2천632명으로 최근 5년간 5만8천여명 늘었다.

이런 추세라면 2030년 이전에 당초 목표 인구인 26만7천명을 달성할 수 있을 것으로 예상된다.

가족 동반 이주율은 2017년 58.1%에서 올해 6월 67.7%까지 상승했고, 공동주택 등 핵심 정주시설 공급량도 증가세를 보이고 있다.

또한 지난해 혁신도시 내 공공기관은 신규 채용 직원 중 35.2%를 지역인재로 채용해 목표치(27%)를 초과 달성했다.

혁신도시 입주 기업 수는 2016년 249개에서 지난해 12월 2천47개까지 늘어 최근 5년간 연평균 360개씩 빠르게 증가한 것으로 파악됐다.

혁신도시별로 살펴보면 경남이 509개사로 가장 많았고 광주·전남(447개사), 전북(235개사), 부산(176개사), 제주(157개사) 등의 순이었다.

다만 충북, 강원, 경북 지역 3개 혁신도시는 100개 미만의 기업이 입주하는 데 그쳐 추가적인 기업 유치가 필요한 것으로 나타났다.

또 혁신도시 내 고용 규모는 지난해 말 기준 1만9천215명으로, 기업 당 평균 종사자 수가 9.4명에 그쳐 비교적 적은 편이었다.

고용 규모가 300명 이상인 기업은 5개사에 불과했다.

산업연구원은 개별 공공기관 단위로 지방 이전을 하는 것이 아니라 특성이 유사한 공공기관을 동반 이전해 클러스터화를 추진해야 더 큰 성과를 낼 수 있을 것이라고 조언했다.

특히 다른 지역에 비해 성과가 부진한 충북, 강원, 경북 지역은 우선적으로 정주여건 개선을 지원해야 한다고 강조했다.

아울러 이 보고서는 혁신도시로 이전한 공공기관이나 입주 기업이 각 지자체가 육성하려는 대표 산업과의 연관성이 떨어진다고 지적하고 산학연 추가 유치를 통해 클러스터 형성에 힘써야 한다고 언급했다.