〔중부매일 송문용 기자〕지난달 25일 충남도서관에서 열린 '충남 공기관 경영효율화(통폐합)' 중간 용역보고가 있자 곳곳에서 불만의 목소리가 나오고 있다.

특히 역사문화·예술·관광 분야와 관련해 도내 역사학계 및 예술계에서 비난이 쏟아지고 있다. 문화관련 통폐합 대상기관은 충남역사문화연구원, 충남문화재단, 백제문화제재단, 충남관광재단 등 4곳이다.

혈세 8억원을 주고 삼일회계법인에 맡긴 충남도 용역이 효율화만 앞세운 단선적 결과로 그쳤다는 비판이다. "역사·문화·예술이 관광을 위해 존재하는 하부 요소인가" , "역사문화가 브랜딩(상품명 붙이기) 대상이란 발상이 해괴하다" 등 힐난 섞인 반응 일색이다.

중간 용역보고에 따르면 효율화를 위한 역사·문화 기관 기능조정 방향은 다음과 같다. 한결같이 '관광산업 기여'를 앞세운다. 역사문화와 관광의 기능조정을 통해 ①역사문화의 차별화된 브랜드를 구축하고 ②역사문화와 관광을 융합한 서비스 제공기반을 확보하겠다고 했다. 그러면서 역사문화, 관광의 미흡한 점을 거론했다. 역사문화 분야는 '진흥'을 위한 연구기능이 부족하고, 관광 분야는 역사문화와의 연계가 미흡하다고 했다. 이를 극복하기 위해선 역사문화를 상품화할 수 있는 거버넌스 체계가 필요하고, 충남관광산업을 역사문화를 토대로 구축해야 한다고 제안했다.

이에 대해 한 지역 역사학자는 "역사 연구가 관광에도 기여해야 한다는 것은 동의하지만, 역사가 관광을 위해 우선적으로 기능하는 학문은 아니다"라고 잘라 말했다. 그는 "관광산업의 중추적 역할은 관광·문화시설 분야 등이 먼저 맡아야지 역사가 뭘 하라는 소리인가"라며 언성을 높였다.

'역사+관광'의 우수 사례로 용역보고서는 경주를 들었다. "여행·음식·숙박·쇼핑·문화행사·역사탐방 등 역사문화와 관광을 융합한 서비스를 제공하고 있다"고 분석했다. 이를 두고 한 관광업계 종사자는 "경주의 경우 보문 및 감포단지를 운영하는 경북문화관광공사가 있어 가능한 일"이라며 "역사문화와 관광을 단순 융합시킨다고 이룰 수 있는 사안이 아니다"고 말했다.

천안의 한 중견미술가는 "충남의 역사·문화·예술이 모두 관광산업을 위해 뛰라고 하면 충남은 실용, 상품화, 효율만을 앞세우는 '저급문화' 지역이 될 것"이라고 꼬집었다. 그는 "설립한 지 10년, 20년 된 문화재단과 역사문화연구원이 단지 관광산업 활성화를 위해 민선8기 들어 사라질 위험에 처했다"며 혀를 찼다.

충남 공기관 경영효율화 용역은 12월 초 도의회 간담회를 거쳐, 12월 말 최종보고회를 갖는다. 용역 대상은 현행 25개 공기관에 신설 검토 중인 5개 기관이 포함돼 있다. 신설 기관은 국제탄소중립연구원, 디자인진흥원, 재난안전진흥원, 문화관광공사, 농촌활성화재단이다.