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국가균형발전 정책은 과밀해진 수도권을 분산시키고 지방이 경쟁력을 갖춤으로써 수도권과 지방이 함께 공존하는 방안을 모색하자는 정책이다. 하지만 이명박대통령의 생각은 좀 다른듯하다. 수도권을 좀 더 키워서 수도권의 경쟁력을 키워서 국가의 경쟁력을 높여야 된다는 생각을 하고 있는 것이다. 이번 정권 들어서 대부분의 수도권규제가 풀렸고 지방성장에 대한 정책은 자취를 감추기 시작했다. 행정도시문제가 대표적이다.이 대통령은 행정도시에 대해 지속적으로 추진하겠다는 의사를 밝혀왔다. 하지만 집권중반이 되는 지금에 와서는 행정도시를 축소하려는 움직임을 노골적으로 보이고 있다. 이미 국회에서는 임동규 한나라당의원이 '녹색첨단도시'로
외부칼럼
중부매일
2009.11.10 18:21
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아산소방서는 지난 한해 560여회의 화재가 발생해 인명피해 7명과 11억 3천여만원의 재산피해가 발생했으나 신속하고 효과적인 화재진압활동으로 약 120여억원의 재산피해를 경감하는 효과를 가져왔다. 장소별로는 주택 56건(22.1%), 차량 40건(15.8%), 공장 및 창고 23건(9.1%), 임야 9건(3.6%), 기타·점포 125건(49.4%)건 순이며, 원인별로는 전기적 요인 60건(23.7%), 기계적 요인 26건(10.3%), 방화추정 32건(12.6%), 화기취급 부주의 124건(49%) 및 기타 23건(4.3%) 순이었다.농촌의 노후된 건축물에서의 화재발생비율이 여전히 높고, 차량과 방화가 차지하는 비율은 시대사회적 반영인 듯하며, 화재로 인한 사망자가 증가한 원인은 어려운 경
외부칼럼
중부매일
2009.11.10 18:20
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병원 앞에서 구두수선을 하는 사람이 병원을 찾았으나 의사가 고칠 수 없는 병이라면서 돌아가라고 했다. 진찰실을 나오니 간호사가 진찰비 1만원을 요구해 지불했다. 며칠 뒤 그 의사가 구두를 수선하러 왔으나 너무 낡아 수선이 불가능해 구두수선공은 의사에게 그냥 구두를 갖고 가라고 하면서 5천원을 요구했다. 이에 의사가 "고치지 못한다면서 왜 돈을 달라고 하냐"고 따지니까 그 구두수선공은 "당신도 내 병을 고치지 못한다고 하면서도 1만원을 받지 않았냐"고 답변했다.변호사들이 사건을 수임하게 되면 많은 경우 기본 선임료(착수금) 외에 성공보수금을 약정한다. 예컨대 누군가 구속돼 변호사를 선임한다면 기본 선임료 300만원을 지불하고 사건이 잘 처리돼 집행유
외부칼럼
중부매일
2009.11.10 18:19
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한 나라의 교육을 두고 백년대계란 말을 한다. 교육계획은 백년 앞을 내다보고 미래지향적인 장기 발전계획을 세워야 한다는 의미와 함께 한번 수립한 교육계획은 백년이고 천년이고 오래도록 유지·변화·발전되어야함을 뜻한다.오늘의 인류가 과학기술이나 민주적 정치제도 등의 혜택을 누리는 것이 몇 백 년 전부터 기초학문 분야의 연구와 교육이 끊임없이 이루어져 온 결과임을 인정한다면 '교육은 백년대계여야 한다.'는 말도 쉬이 이해할 수 있으리라.현재의 우리 교육정책을 두고 일과성, 일회용, 면피용, 땜질식, 조령모개식, 정치성, 특혜성, 치적용, 선거용, 전시효과용이라는 비난을 들으면서도 시행착오만 되풀이 하고 있으니 안타깝기 그지없다.세계적인 문화 기류와 시대 조류가 바뀌니 교육의 일정부분은 이를 따라
외부칼럼
중부매일
2009.11.10 18:18
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WTO, FTA 등 세계화, 개방화가 급속히 진행되는 요즘, 우리는 농업·농촌을 어떤 잣대로 바라봐야 할까. 배고픈 설움에서 벗어나기 위해 몸부림치던 1960년대 우리 농업의 최대 화두가 '식량증산'으로 집약됐다면, 지금은 규모화를 통한 '경쟁력 강화'와 농업·농촌의 '다원적 기능'으로 이분화돼 논쟁을 벌이고 있다.굶주리고 가난했던 시절 우리 농업은 국가의 존립에 절대적인 기간산업이었다. 국민총생산에서 농림어업이 차지하는 비중은 거의 절반으로 제조업과 서비스업 등 다른 산업을 압도했다.그러나 지금은 세계 10위권을 바라보는 경제대국으로 성장했지만 우리 농업의 위상은 상대적으로 초라해졌다. 농립어업 비중은 2.5%로 떨어졌고, 생산액은 41조원 수준에서 답보상태를 보이고 있다. 생명산업인 농
외부칼럼
중부매일
2009.11.10 18:17
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국가균형발전 정책은 과밀해진 수도권을 분산시키고 지방이 경쟁력을 갖춤으로써 수도권과 지방이 함께 공존하는 방안을 모색하자는 정책이다. 하지만 이명박대통령의 생각은 좀 다른듯하다. 수도권을 좀 더 키워서 수도권의 경쟁력을 키워서 국가의 경쟁력을 높여야 된다는 생각을 하고 있는 것이다. 이번 정권 들어서 대부분의 수도권규제가 풀렸고 지방성장에 대한 정책은 자취를 감추기 시작했다. 행정도시문제가 대표적이다. 이 대통령은 행정도시에 대해 지속적으로 추진하겠다는 의사를 밝혀왔다. 하지만 집권중반이 되는 지금에 와서는 행정도시를 축소하려는 움직임을 노골적으로 보이고 있다. 이미 국회에서는 임동규 한나라당의원이 '녹색첨단도시'로 변경하는 법안을 제출할 것이라고 한다. 충청출신인 정운찬 총리는 행정도시
외부칼럼
중부매일
2009.11.10 18:04
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아산소방서는 지난 한해 560여회의 화재가 발생해 인명피해 7명과 11억 3천여만원의 재산피해가 발생했으나 신속하고 효과적인 화재진압활동으로 약 120여억원의 재산피해를 경감하는 효과를 가져왔다. 장소별로는 주택 56건(22.1%), 차량 40건(15.8%), 공장 및 창고 23건(9.1%), 임야 9건(3.6%), 기타·점포 125건(49.4%)건 순이며, 원인별로는 전기적 요인 60건(23.7%), 기계적 요인 26건(10.3%), 방화추정 32건(12.6%), 화기취급 부주의 124건(49%) 및 기타 23건(4.3%) 순이었다. 농촌의 노후된 건축물에서의 화재발생비율이 여전히 높고, 차량과 방화가 차지하는 비율은 시대사회적 반영인 듯하며, 화재로 인한 사망자가 증가한 원인은 어려운
외부칼럼
중부매일
2009.11.10 18:00
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병원 앞에서 구두수선을 하는 사람이 병원을 찾았으나 의사가 고칠 수 없는 병이라면서 돌아가라고 했다. 진찰실을 나오니 간호사가 진찰비 1만원을 요구해 지불했다. 며칠 뒤 그 의사가 구두를 수선하러 왔으나 너무 낡아 수선이 불가능해 구두수선공은 의사에게 그냥 구두를 갖고 가라고 하면서 5천원을 요구했다. 이에 의사가 "고치지 못한다면서 왜 돈을 달라고 하냐"고 따지니까 그 구두수선공은 "당신도 내 병을 고치지 못한다고 하면서도 1만원을 받지 않았냐"고 답변했다. 변호사들이 사건을 수임하게 되면 많은 경우 기본 선임료(착수금) 외에 성공보수금을 약정한다. 예컨대 누군가 구속돼 변호사를 선임한다면 기본 선임료 300만원을 지불하고 사건이 잘 처리돼 집행유예로 석방되는 경우 500만원을 추가
외부칼럼
중부매일
2009.11.10 17:58
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한 나라의 교육을 두고 백년대계란 말을 한다. 교육계획은 백년 앞을 내다보고 미래지향적인 장기 발전계획을 세워야 한다는 의미와 함께 한번 수립한 교육계획은 백년이고 천년이고 오래도록 유지·변화·발전되어야함을 뜻한다. 오늘의 인류가 과학기술이나 민주적 정치제도 등의 혜택을 누리는 것이 몇 백 년 전부터 기초학문 분야의 연구와 교육이 끊임없이 이루어져 온 결과임을 인정한다면 '교육은 백년대계여야 한다.'는 말도 쉬이 이해할 수 있으리라. 현재의 우리 교육정책을 두고 일과성, 일회용, 면피용, 땜질식, 조령모개식, 정치성, 특혜성, 치적용, 선거용, 전시효과용이라는 비난을 들으면서도 시행착오만 되풀이 하고 있으니 안타깝기 그지없다. 세계적인 문화 기류와 시대 조류가 바뀌니 교육의 일정부분은 이를
외부칼럼
중부매일
2009.11.10 17:57
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WTO, FTA 등 세계화, 개방화가 급속히 진행되는 요즘, 우리는 농업·농촌을 어떤 잣대로 바라봐야 할까. 배고픈 설움에서 벗어나기 위해 몸부림치던 1960년대 우리 농업의 최대 화두가 '식량증산'으로 집약됐다면, 지금은 규모화를 통한 '경쟁력 강화'와 농업·농촌의 '다원적 기능'으로 이분화돼 논쟁을 벌이고 있다. 굶주리고 가난했던 시절 우리 농업은 국가의 존립에 절대적인 기간산업이었다. 국민총생산에서 농림어업이 차지하는 비중은 거의 절반으로 제조업과 서비스업 등 다른 산업을 압도했다. 그러나 지금은 세계 10위권을 바라보는 경제대국으로 성장했지만 우리 농업의 위상은 상대적으로 초라해졌다. 농립어업 비중은 2.5%로 떨어졌고, 생산액은 41조원 수준에서 답보상태를 보이고 있다. 생명산업인
외부칼럼
중부매일
2009.11.10 17:54
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마침내 자율통합의 최종단계가 다가오고 있다. 행정안전부는 행정구역 자율통합 대상지역으로 청주ㆍ청원을 비롯 수원ㆍ화성ㆍ오산, 성남ㆍ하남ㆍ광주, 안양ㆍ군포ㆍ의왕, 창원ㆍ마산ㆍ진해, 진주ㆍ산청등 6곳을 선정했다. 이들 6곳(16개 시·군)은 해당지역에서 모두 찬성률이 높은 곳으로 해당 지방의회에서 통합을 의결하면 통합이 이뤄지고, 지방의회가 찬성하지 않으면 주민투표를 거쳐 통합 여부가 결정된다. 청주·청원은 주민들의 주민투표로 통합여부가 결론날 가능성이 높아졌다. 청원군의회가 통합반대 의견을 낼것이 분명하기 때문이다. 더구나 찬성여론이 워낙 저조해 행정안전부와 청주시가 한가닥 희망을 걸었던 지방의회의 통합 의결을 기대하기도 힘들어졌다. 이번 조사에서 무응답을 제외한 유효응답자 기준으로 찬성률은 청
사설
중부매일
2009.11.10 17:53
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"여권(노무현 정권)에서 '이명박이 (당선)되면 행복도시는 없다'는 말로 나를 모략하고 있으나 난 한번 약속하면 반드시 지킨다. 대통령이 되면 행복도시 건설은 정책의 일관성 측면에서 예정대로 추진할 것임을 분명히 밝힌다. 이명박표 세종시, 첨단 명품도시가 되도록 혼신의 노력을 하겠다." 후보자 시절인 2007년 11월28일 행정도시 건설청을 방문한 자리에서 이 같이 발언했던 이명박 대통령이 약속을 뒤집는 것을 보면서 하염없는 분노를 느끼는 충북비상대책위원회가 9일 충북도청에서 기자회견을 갖고 이명박 정권이 행정도시를 무산시키기 위한 수순을 착착 밟고 있는데도 소극적으로 대응하거나 무기력하게 수용하는 자세로 일관하는 한나라당 충북도당과 소속 정치인들의 행태를 개탄했다. 세종시 수정 추진에 분
사설
중부매일
2009.11.10 17:52
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어느덧 교정에 있는 은행 나뭇잎이 짙어만 가고 있습니다. 저 멀리 보이는 산도 가을이 깊어감에 붉은 옷으로 갈아 입었습니다. 작년 이맘때보다 날씨가 따뜻한 탓에 저도 공부하다 자주 졸곤 하는데 쏟아지는 잠을 쫓으면서까지 열심히 공부하시는 언니, 오빠들의 모습을 보면서 존경스럽기도 하고 한편으로는 (후배로서 이런 말을 하는 것이 우습게 들릴지 모르겠지만)안쓰럽기도 해요. 그래도 얼마 후면 그 동안 꾸준히 노력해온 것들이 사과나무에 주렁주렁 열린 과실처럼 탐스러운 결실을 맺을 것이라 믿습니다. 고등학교를 졸업한 후 대학에 입학한, 또는 사회에 진출하여 취업을 한 사람들에게 가장 즐거웠고 행복했던 때가 언제였는지 물어보면 대부분 고등학생 시절이라고 하더군요. 지난 3년간 교정에서 보낸 시간은 선배
외부칼럼
중부매일
2009.11.09 21:07
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가을이 되면 누구나 가고 싶어하는 것이 단풍놀이일 것이다. 푸르던 들은 노란 황금빛으로 물들고 언뜻언뜻 스치는 울긋불긋한 산을 보면서 사람들은 마음의 여유 또는 평온을 느낄 것이다. 하지만 그 풍경을 한동안 바라보고 있으면 왠지 모를 서글픔이 가슴 한 구석에서 모락모락 피어오른다. 젊었다고 할 수도 늙었다고 할 수도 없는 불혹의 나이에 결실이 없다는 회한(悔恨) 때문일까… 2008년 평균 농가소득 중 농업소득 비중은 31% 수준이다. 평균 농가소득 3,052만원 중에서 농업소득은 965만원이다. 일년 농사를 통해 번 돈이 1,000만원도 안 된다. 특히 논농사와 밭농사는 고령농가들이 주로 재배를 하는데 평균 농가소득이 각각 2,3331만원과 2,002만원으로 평균 농가소득의 70% 안
외부칼럼
중부매일
2009.11.09 21:05
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국민 다수는 세종시 수정 논란과 관련, 세종시를 원안대로 건설하거나 플러스알파 등 확대 보완해야 한다고 생각하고 있음이 밝혀졌다. '중앙선데이'가 8일 전국의 남녀 800명을 대상으로 실시한 여론조사 결과에 따르면 원안과 원안 플러스알파를 지지하는 응답자는 57.8%로 원안을 수정하자는 주장에 동조한 응답자 35.7%보다도 훨씬 많은 것으로 조사됐다. 또 당초 원안대로 정부 부처 9부2처2청이 이전하는 행정중심 복합도시로 추진해야 한다는 의견은 24.3%에 불과했으며, 원안대로 추진하되 자족기능을 하지 못할 경우 대학과 기업을 이전하는 방식으로 보완해야 한다는 의견도 33.5%에 그쳤다. 이는 국민 10명중 6명 정도는 세종시를 원안대로 건설하거나 플러스알파 등 확대 보완해야 한다고 생
사설
중부매일
2009.11.09 21:03
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4대강 사업이 오늘 본격적인 공사에 착수한다고 한다. 정부는 이날 공사 착수를 위한 법적 요건을 충족시키기 위해 환경영향평가를 이미 끝냈다.충청권에서도 금강 10공구와 한강 7공구 등이 1단계 사업지구로 선정돼 연말까지 감정평가 및 토지보상 등을 완료하고 착공에 들어간다.청주 1,2지구는 비교적 원만한 합의가 이뤄진 반면 강외지구는 주민들과의 보상협의 지연으로 최근에 조사가 완료돼 이번주말께 보상물량과 금액 등이 결정된다고 한다.한강 7공구도 한국수자원공사에서 보상금을 지급할 수 있는 법적근거가 마련되지 않아 역시 보상이 늦어지고 있다.내년에는 사업지구와 물량이 더욱 늘어나게 된다. 문제는 국회 예산심사 과정에서 4대강 사업과 관련된 예산의 편성 여부다.야당에서는 4대강 사업과 관련된 예산
사설
중부매일
2009.11.09 18:41
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직지의 존재를 세상에 처음 알린 재불 서지학자 박병선 박사가 병마와 싸우고 있다. 청주시 등에 따르면 박 박사는 지난 9월 '2009 유네스코 직지상 시상식' 을 위해 입국, 건강 검진을 받는 과정에서 직장암을 발견했다. 이때 박 박사가 한 말이 우리를 숙연케 하고 있다."내 연구를 정리하려면 아직 1년 정도 시간이 더 필요해요. 그 1년만 주신다면 하느님께 정말 감사할 것 같아요" 우리는 박 박사의 이런 탐구정신이 현존 세계에서 가장 오래 된 금속활자본인 직지를 발견했다고 보고 있다. 우리가 아는 그녀는 프랑스 파리를 유학한 국내 제 1호 여성이다. 그녀는 서울대를 졸업한 후 지난 1955년 파리로 유학, 프랑스 국립도서관 사서로 근무하면서 직지를 발견했다. 그러나 그 과정은 매우 고된 것이어서, 서고를
사설
중부매일
2009.11.08 19:21
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저출산과 노인문제는 해묵은 과제다. 하지만 장기적으로는 국가의 경쟁력을 좌우할 수 있는 중요한 현안이기도 하다. 이때문에 선진국에선 저출산문제를 해결하기 위해 다양한 정책을 펴고 있으나 실효성을 거두기가 쉽지않다. 우리나라도 그렇고 일본도 마찬가지다.오죽하면 일본 훗카이도 동부에 위치한 시베쓰초의 경우 이주민 유치를 위해 자자체 소유 토지를 주택용지로 정비해 공짜로 제공하고 있다고 한다.일본 경제학자 마쓰타니 아키히코는 '2015년 일본'이라는 저서에서 인구가 줄어 경제 전체가 쪼그라드는 시대가 멀지 않았다고 단언했다. 국가만 문제가 되는것은 아니다. 자치단체도 갈수록 저출산에 따른 인구감소를 심각하게 받아들이고 있다. 충북도가 지난 6월29일부터 7월14일까지 도내 표본 가구주 5천명을 대상으로 충북 사회
사설
중부매일
2009.11.08 19:21